新派讯 城市是现代化建设的重要载体，更是承载百姓烟火生活、安放群众幸福向往的美好家园。城市治理的成色，从来不取决于恢弘的建设地标，而藏在平整的路面、洁净的街巷、整齐的设施、舒适的环境里，体现在群众日常出行、居住休憩的点滴体验中。

立足城市精细化治理新形势、群众美好生活新期待，潍坊市始终把民生小事当作发展大事，将人民城市理念贯穿城市建管、治理服务全过程。针对传统治理中的突出难题，创新启动中心城区“手拉手·让城市更美好”全域共建活动，打破层级壁垒、打通资源堵点、打通治理断点，搭建驻潍单位与中心城区街道结对共建平台，推动需求清单、资源清单、项目清单精准对接，集中攻坚环境卫生、绿化景观、路面设施、街区秩序四大领域短板，以精细治理打磨城市肌理，以全民共治厚植民生底色，推动城市治理从“政府单向管控”向“多元协同共治”系统性跃升，全力打造人人有责、人人尽责、人人共享的现代化治理新格局。

从群众关心的“关键小事”起笔，精耕细作答好民生考题

大道至简，实干为民。人行道松动翘起的道板、破损外溢的垃圾桶、杂草丛生的绿化带、黄土裸露的树穴、随意停放的非机动车……这些看似细碎零散的城市小微问题，却是影响群众获得感、幸福感、安全感的“心头琐事”，更是检验城市治理精度、温度、细度的“直观标尺”。街巷的干净与否、环境的整齐与否、出行的顺畅与否，直接关乎群众日常生活质量，直观彰显一座城市的治理水平与文明气质。

随着城市发展提质升级，群众对城市环境的期待早已从“干净达标”转向“精致宜居”，从“基本保障”转向“品质享受”，更加关注街巷细节、人居质感、出行体验。中央城市工作会议明确要求，新时代城市工作必须坚持以人为本，聚焦群众急难愁盼，办好民生关键小事，让城市发展成果更多更公平惠及全体人民。深耕细治城市街巷、补齐环境短板、优化人居品质，既是潍坊市树立和践行正确政绩观的生动实践，更是提升城市承载力、吸引力、竞争力、赋能高质量发展的务实举措。 

长期以来，城市精细化治理面临普遍性难题：基层街道直面群众诉求、最懂民生冷暖，却缺资金、缺资源、缺专业力量；机关企事业单位拥有优质资源、责任担当，却缺少下沉基层、服务群众的有效载体；职能部门单打作战、分段整治，容易陷入“整治一阵风、问题反复反弹”的治理困境，出现“看得见管不了、管得了看不见”的治理壁垒。

破局城市治理孤岛，方能激活全域治理效能。立足治理堵点、民生痛点，潍坊市高位谋划、精准破题，在中心城区全域铺开“手拉手·让城市更美好”共建行动，明确环境卫生“更洁净”、绿化景观“更优美”、树穴周边“更平整”、街区秩序“更规范”四大提质方向，锚定细微处发力、关键点突破。

四个“更”字，字字贴近民生、句句紧扣民心，看似是街巷环境的细微提升，实则是城市治理理念、治理模式的深刻变革。活动彻底打破行政层级、行业隶属、区域分割的无形壁垒，首批推动54家驻潍单位与中心城区街道结对共建，盘活分散资源、整合条块力量，充分调动机关单位、街道社区、社会组织、商户群众的主动性、参与度、创造力，构建上下联动、左右协同、全域覆盖、全民参与的城市治理全新格局，让城市治理真正沉到街巷、落到基层、暖到民心。

让城市治理效能与民生温度同频共振，以精细治理守护百姓幸福

城市治理有精度，民生幸福才有温度。潍坊始终坚持问题导向、需求导向、结果导向，把群众呼声作为第一信号、群众需求作为第一目标、群众满意作为第一标准，以靶向整治破解民生难题，以标杆引领带动全域提质，让每一处街巷蝶变都可感可及，每一项治理提升都惠及百姓。

“以前路面坑洼不平，开车颠簸、走路硌脚，环境杂乱老旧。改造之后路面平整干净、标线清晰规整，整体环境焕然一新，生活舒心多了。”奎文区市民的真切感慨，道出了本次共建行动的民生初心，也是潍坊城市精细化治理提质增效的生动缩影。聚焦群众长期反映、反复关注的街巷环境、设施破损、秩序混乱等突出问题，潍坊在中心城区30个街道全面铺开四项提质行动，靶向攻坚、逐项清零、常态提升，推动市容环境月月有变化、季季有提升、年年有跃升。

以标杆建设树样板、以典型引领促全域。为放大示范带动效应，潍坊高标准构建“2+6”全域示范体系，集中优势资源、精雕细琢打造东风街、胜利街两条市级标杆示范道路，围绕设施完善、绿化提质、环境净化、秩序规范、长效共治五大维度，实现全线精致升级、全域标准提质。同步推动中心六区因地制宜、分类打造示范街巷、精致口袋公园、“门前五包”示范街、商圈治理样板、校园医院周边提质、农贸市场规范六大类标杆点位，形成“一点出彩、一线美丽、全域提质”的治理效应，让干净整洁、规整有序成为城市常态标配。

聚焦群众高频活动区域，精准补齐治理短板。全市集中开展“十个周边”专项整治提升行动，全面覆盖重点部位、河道沿线、农贸市场、特色街区、核心商圈、院校医院、办事窗口、交通枢纽等群众聚集区域，针对性整治环境脏乱、设施破损、秩序混乱、配套不足等突出问题。通过地毯式排查、清单化整改、常态化管护，重点区域环境面貌焕然一新，街巷更加干净、设施更加整齐、秩序更加井然，群众出行、购物、就医、通勤体验全方位升级，城市宜居质感显著提升。

从破损路面的修复、老旧垃圾桶的更新，到绿化带的补植、树穴环境的规整；从占道乱象的清零、车辆停放的规范，到街角空间的美化、公共配套的完善，潍坊坚持不搞大拆大建、只做民生微改，于细微处打磨城市颜值，于点滴间厚植民生温度，让精致治理浸润城市每一寸肌理。 

构建共建共治共享城市治理新格局，聚各方之力筑幸福家园

独行快，众行远。城市治理从来不是政府的“独角戏”，而是全社会同心同向的“大合唱”。“手拉手·让城市更美好”共建活动深入践行共建共治共享理念，敞开治理大门、汇聚社会力量，让各类主体走出院墙、扎根基层、服务民生，以资源互通、优势互补、双向赋能，凝聚起全域共建、全民共治的磅礴合力。

各结对共建单位主动扛起社会责任、彰显时代担当，立足自身资源优势，主动亮资源、出资金、派力量、领项目，精准对接街道需求、补齐民生短板，政企、银社、校地深度联动、务实协作，落地一大批接地气、暖民心、惠民生的优质项目。

 金融行业深耕基层、暖心惠民。浙商银行潍坊分行深度对接广文街道，创新打造“城市管理最美窗口+流动党员会客厅+金融服务驿站”多元阵地，兼顾环境提质、便民服务、基层治理多重功能，实现资源精准落地、双向赋能；平安人寿聚焦城市门户形象提升，对接开元街道优化潍坊北站环卫配套、休憩设施，擦亮城市对外窗口；广发银行潍坊分行、中国电信潍坊分公司各捐资5万元，专项用于树穴规整、路面修缮、街巷提质；太平洋人寿、山东交通职业学院精准对接凤凰街道需求，细化共建清单、压实治理任务，推动供需精准匹配、项目落地见效。

在首批共建单位示范引领下，共建队伍持续壮大、共治力量持续汇聚，参与单位从最初54家扩容至88家，累计落地惠民共建项目115个，汇聚意向共建资金3500余万元，源源不断的社会资源注入城市基层治理，有效破解财政单一投入瓶颈，让更多民生实事快速落地、惠及群众。

中心城区各区立足辖区实际、聚焦民生所需，精准整合资源、聚力提质增效，形成百花齐放、全域提质的生动局面。奎文区联动62家共建单位，引入社会资金450余万元，实施20余项街巷提质、设施修缮、环境美化重点工程；潍城区统筹资金640余万元，深耕老旧街巷改造、基层环境治理，组建26个商户自治联盟，夯实基层自治根基；高新区统筹政企资金1449万元，高标准建设潍坊象主题公园，完成大面积绿化补植、道路翻新修缮；坊子区深耕校地、政企协作，落地口袋公园打造、停车场翻新、健身设施增补等民生项目；寒亭区联动20家共建单位，投入近300万元，全面优化道路景观、公园配套、停车设施；经济区聚焦便民服务提质，精心打造“海韵情”口袋公园，配套便民服务点、微型应急救援站，精准补齐城郊公共服务短板。

共建内涵持续丰富、民生温度持续升温。全市温情开展“为爱添椅”公益行动，在街巷、公园、商圈、小区增设便民座椅，守护老人休憩、家长带娃日常，打造“坐得下、歇得安”的温情城市；市委组织部、市直机关工委、市总工会统筹建设28处“超然书吧”，实现“一街道一书吧”，让书香浸润街巷烟火，完善城市公共文化服务体系；高新区联合恒信集团计划投资1600万元打造浞水映月公园、恒信月季园，创新“企业建设、专业管护、期满无偿移交政府”闭环运营模式，以长效机制守护公园品质、惠及一方百姓。

同时，全域深化“门前五包”共治行动，广泛发动沿街商户、企事业单位、社会组织、志愿者主动参与环境保洁、秩序维护、文明劝导。潍城区组建225家商户自治联盟，推动商户从“被动管理”转为“主动自治”，自我监督、自我管护、自我提升，真正实现我的街区我守护、我的家园我尽责。

以互利共赢新生态赋能高质量发展，久久为功筑牢长治长效根基

真正有生命力的城市治理，必然是双向奔赴、互利共生、多方共赢的良性循环。潍坊精准找准城市提质所需、基层治理所急、单位发展所能、群众生活所盼的契合点，构建“城市品质升级、共建单位赋能、基层治理增效、全体群众受益”四方共赢新格局，让共建有价值、治理有成效、群众有收获、社会有口碑。

全市鼓励共建单位通过项目共建、阵地冠名、文化赋能、志愿服务等多元方式深度参与基层治理，在助力城市环境提质、服务群众的同时，彰显企业担当、传播正向价值、提升社会形象。交通银行潍坊分行联合东关街道改造闲置停车场、打造精致交银口袋公园，盘活闲置资源、补齐休闲短板、惠及周边居民，赢得群众广泛赞誉；利和置业、泰和置业、恒信集团等本土企业深耕片区提质，打造清心园、潍坊象公园、恒信月季园等精品民生场景，既完善片区配套、提升人居品质，又助力区域发展、实现社会效益与经济效益双向丰收。

共治力量持续扩容，全民参与蔚然成风。在88家共建单位示范带动下，全市持续拓宽社会参与渠道，吸纳更多机关企事业单位、民营企业、公益组织参与共建。同时充分激活群众主体作用，依托12345政务热线、城市“随手拍”等平台，鼓励市民主动发现隐患、反馈问题、参与治理，效仿暖心护城榜样，主动守护街巷环境、维护城市秩序，让人人参与、人人尽责、人人共享成为城市治理新风尚。

摒弃“一阵风”整治思维，坚持久久为功、常态长效。潍坊坚决杜绝运动式、突击式治理，全力推动集中攻坚向常态治理、短期整治向长效管护转变。山东工业技师学院与大虞街道建立固定常态化共建机制，每月常态化开展商圈保洁、文明劝导、街巷提质志愿服务，以制度固化共建成果、以坚持守护街巷美好。

为让治理有标准、提质有依据、管护有规范，市城管局组建专项工作专班，出台系列标准化指导文件，细化美丽街区建设、路面隐患整治、标杆点位打造全套流程规范，明确“治什么、怎么治、治到什么标准”，形成可复制、可推广、可落地的潍坊精细化治理经验，为全域长效共治筑牢制度根基。

立足长远发展，潍坊持续深化共建共治成果、迭代升级治理模式。持续提质“2+6”标杆体系，以点带面推动全域环境整体跃升；抓实“十个周边”常态管护，持续优化群众高频生活场景；系统提炼政企、银社、校地、商户自治典型案例，打造基层治理示范样本；健全长期稳定的结对共建机制，推动双向赋能、优势互补、常态协作；创新全媒体宣传方式，深度挖掘暖心共建故事、平凡护城善举，营造全民支持、全民参与的浓厚氛围。

城市治理，归根到底是为民治理；城市发展，核心底色是民生幸福。从“各扫门前雪”的治理孤岛，到“手拉手共治一城”的全域同心，潍坊以微小民生切口破解城市治理难题，以多元共治模式激活基层治理动能，以精细绣花功夫打磨城市品质。全市始终坚守为民初心，把群众家门口的小事、日常事、琐碎事作为城市治理的头等大事，持续推动治理理念革新、治理模式升级、治理效能跃升，全力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，用心用情绘就本地人自豪、外地人向往的现代化人民城市崭新画卷。

新派融媒体记者:赵金凤 井峥/文

编辑:冯媛媛

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