新派讯 耕地是粮食生产的命根子,设施农用地管理是严守耕地保护红线、筑牢粮食安全根基的关键环节。潍坊市寒亭区地处山东半岛中部,耕地保护任务达41.78万亩,高于城区平均水平,是城乡融合发展、现代设施农业提质的重点区域,是潍县萝卜、固堤西瓜等名优农产品的主要产地,因此管理好设施农用地是耕地保护的重中之重。为全面规范设施农用地使用秩序,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,潍坊市自然资源和规划局寒亭分局以“守底线、防违法、促规范”为核心,全面开展设施农用地专项排查整治行动,通过“高位部署、精准排查、长效监管”三向发力,推动设施农用地管理从“被动整改”向“主动防控”转变,以基层实干筑牢耕地保护坚实屏障。
一、高位统筹明责任,紧紧拧牢“责任链”
思想上紧一寸,行动上快一步。寒亭分局始终把设施农用地规范管理作为耕地保护的重中之重,坚持高位推动、上下联动、压实责任。组织各街道(发展中心)召开设施农用地专项排查工作专题会议,传达上级耕地保护及设施农用地管理工作要求,明确排查范围、整治标准、时间节点和责任分工,确保工作方向不偏、力度不减。
成立由局主要负责同志牵头的3个专项工作组,实行“分片包靠、责任到人”工作机制,将全区设施农用地排查任务细化分解到岗、落实到人,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员抓落实”的工作格局。各工作组主动对接街道(发展中心),同步建立任务清单、责任清单、时限清单,层层传导压力、逐级压实责任,以“钉钉子”精神推动专项排查落地见效,为规范设施农用地管理筑牢组织保障。
二、全域排查清底数,精准把脉“风险点”
排查无死角,监管无盲区。寒亭区坚持“全覆盖、无遗漏、无死角”原则,组织专项工作组联合各街道(发展中心)力量,对全区已备案入库的103宗设施农用地开展逐地块、逐项目现场核查,以“实地看、现场查、逐项核”的方式全面起底问题隐患。
聚焦设施农用地使用关键环节,重点核查是否存在超范围建设、擅自改变用途、违规占用耕地、到期未续期等突出问题,对每宗地块的位置、面积、用途、使用期限、备案信息等情况逐一核对、详细登记。严格实行“一地一档”动态管理,建立设施农用地排查整治台账,明确问题类型、整改措施、完成时限,做到底数清、情况明、数据准,确保问题早发现、早处置、早清零。
此次专项排查共清理到期未续期设施农用地28宗,对3宗擅自改变设施农业用途的违规地块,依法移交执法部门严肃查处,以“零容忍”态度坚决纠治设施农用地违规行为,切实维护耕地保护刚性约束。
三、长效监管筑防线,织密管理“防护网”
“三分排查,七分监管”,长效管控是规范设施农用地管理的根本之策。寒亭分局坚持标本兼治、源头防控,健全“早发现、早制止、严查处”全链条监管机制,推动设施农用地管理常态化、制度化、规范化。
强化动态巡查防控,将专项排查与日常巡查、卫星遥感监测、实地核查相结合,构建“天上看、地上查、网上管”立体监管模式,对设施农用地违规行为“露头就打、冒头就控”,坚决守住违规问题“零新增”底线。
深化政策宣传引导,组织各街道(发展中心)工作人员、农业经营主体专题学习设施农用地管理政策文件,广泛宣传设施农用地“五个严禁”、备案流程、用途监管等规定,通过入户讲解、现场答疑、政策宣讲等方式,提升群众依法依规用地、保护耕地的思想自觉和行动自觉。
畅通社会监督渠道,公开举报电话、举报邮箱,鼓励群众参与设施农用地监督,形成“政府监管、社会监督、群众参与”的共治格局,让耕地保护意识深入人心、落地见效。
四、久久为功守底线,夯实粮安“压舱石”
耕地保护功在当代、利在千秋。下一步,潍坊市自然资源和规划局寒亭分局将持续扛牢耕地保护政治责任,以设施农用地专项排查为契机,健全“发现—整改—回头看”闭环管理体系,推动设施农用地监管从“集中整治”向“长效常治”转变。
坚持严字当头、实字托底,持续强化日常巡查、动态管控、执法查处,不断优化设施农用地备案、监管、核查全流程管理,坚决杜绝违规占用耕地、擅自改变用途等行为。始终以“守土有责、守土尽责”的担当,严守耕地保护红线,规范设施农业用地管理,以基层实干守护好每一寸耕地,为保障粮食安全、推动乡村振兴、促进区域高质量发展筑牢坚实生态根基和资源保障。
新派融媒体记者:赵金凤 井峥/文
通讯员:田超
编辑:邢敏
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