新派讯 基层治理是国家治理的“最后一公里”，小区作为城市治理的最小单元，承载着千家万户的民生期盼。面对小区设施老化、物业服务缺位、多方协同不畅等治理难题，潍坊市奎文区广文街道坚持党建引领，创新推行居委会+业委会+物业三方协同治理模式，以潍京水岸公馆小区治理蝶变为实践样本，破解多年累积的物业治理顽疾，用小区“微治理”激活基层治理“大效能”，让民生幸福更有质感。

　　潍京水岸公馆小区坐落于广文街道张面河社区，2012年8月正式交付使用，小区总建筑面积14.87万平方米，辖12栋住宅楼、666户居民，绿化率达39.2%，拥有1900平方米水系景观，配套水源热泵集中供暖、全屋中央空调，曾是区域内高品质商住小区标杆。随着交付年限增长，加之前期物业服务不到位，小区逐渐出现水源热泵濒临停摆、消防系统瘫痪、设施设备老化、公共收益管理不透明等突出问题，居民诉求难以得到有效解决。

　　为打破社区居委会、物业服务企业、业主委员会三方各自为战的困局，广文街道以党建为统领，把准小区治理“方向盘”，全程指导潍京水岸公馆小区规范推进自治组织建设与物业服务革新，严格依照法定程序破解治理困局。2022年8月，在街道办事处、社区居委会共同参与下，小区召开第二届第一次业主大会，选举产生9名业委会成员，其中党员5人，红色力量成为小区自治核心骨干。2023年4月，小区召开第二届第二次业主大会，向原物业服务企业发出为期一年的整改通知，明确公共收益、停车场、消防维修、服务质量等整改要求。2024年4月，小区召开第二届第三次业主大会，就公开招标选聘物业企业议题进行表决，通过公开招投标，确定山东博悦物业管理有限公司为新服务方。街道、社区、业委会紧抓物业更迭契机，联动新物业推进四项民生重点工程，让小区治理实现跨越式提升。

　　以民生为本，抢修保供破解冷暖难题。2024年9月新物业进驻后，直面水源热泵机组濒临瘫痪的紧急情况，经三方协同商议，由物业先行垫资修缮，20天内完成全面修复，在寒潮来袭前实现提前供暖。同时，街道、社区多方协调，将热泵用电账户由物业商业账户变更为业委会居民账户，成功转为民用电价，每年为小区节省开支数十万元，彻底扭转运营亏损局面。

　　以透明为要，规范管理盘活公共收益。借助物业更换契机，小区顺利收回停车场、饮水机等公共收益管理权，由业委会设立单独账户专项管理。2026年4月，在社区居委会牵头下，小区引进马克透明系统平台，业委会开设透明管理账户、全体业主开通监督账户，实现公共收益合同签订、资金流水等信息全程实时公开，构建全景式、穿透式监管体系。

　　以创新为策，期权代偿修缮地下车库。小区地下车库交付10年出现大面积破损，因费用分摊难、不符合维修资金使用范围，修缮工作长期停滞。经多方联席会议研究，小区创新建立公共收益“期权代偿”机制，由博悦物业先行垫资启动整修，后续经业主大会授权，从公共收益中按约定分期返还垫付资金，如今地下车库已全面整修完毕，居民出行环境焕然一新。

　　以安全为基，依法依规完成消防整改。小区消防设施经第三方评估为“差”级，存在重大安全隐患。2025年1月，在街道、社区统筹及住建部门指导下，小区启动维修资金应急修缮程序，通过业主大会表决推进消防系统整修。社区、业委会以微信群直播、现场公示等方式，向居民讲解维修紧迫性、流程合规性，赢得全体业主广泛支持，目前消防设施已全部整修到位，筑牢小区安全防线。

　　从设施破败、矛盾频发，到宜居宜业、民心和顺，潍京水岸公馆小区的蜕变，是广文街道党建引领三方协同治理的生动缩影。广文街道通过持续深化三方协同治理机制，把潍京水岸公馆的成功经验在全域复制推广，以精细化治理、规范化运行、民主化共治，破解城市小区治理共性难题，用心守护群众安居幸福，为推进城市基层治理现代化贡献广文力量。

新派融媒体记者:刘晓杰/文图

编辑:刘小丽

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