新派讯 十载春秋，以担保之力擎起发展之脊；十年深耕，以金融之责浇灌经济沃土。十年，在历史的长河中不过是短暂的一瞬，但对于潍坊市再担保集团而言，却是一段波澜壮阔的奋斗历程、一段助力小微的担当历程、一段改革创新的转型历程。
潍坊市融资担保集团。
作为贯彻市委、市政府产业部署、带动全市担保行业规范发展、支持小微企业和“三农”融资的普惠金融服务平台，潍坊市再担保集团自2015年成立以来，以“践行普惠金融理念、服务实体经济发展”为使命，坚守政府性融资担保机构准公共定位，在潍坊大地书写下金融赋能实体经济的壮美篇章。
承续十年荣光，开启全新征程。今年7月，在市委、市政府的战略部署下，以潍坊市再担保集团为基础，全新组建的潍坊市融资担保集团股份有限公司正式成立。作为国有综合性融资担保机构，公司接续落实产业政策、支持中小微企业与“三农”融资、服务资本市场信用增强等重要使命，成为支撑区域经济高质量发展的关键金融力量。
从城市商圈到田间地头，从大型企业到小微主体，从科技创新到传统制造，历经十年淬炼，市融担集团实现了从金融新兵到支小支农“主力军”的跨越式发展，走过的每一步都凝聚着集团对金融赋能实体经济的深刻理解和实践探索，以“融资担保+应急转贷+金融科技”的多元化服务格局，为潍坊市经济社会高质量发展注入澎湃动能。在潍坊市融资担保集团成立暨潍坊市再担保集团十周年之际，让我们共同解码集团服务实体经济的创新实践与时代担当。
擘画战略蓝图，构建担保生态体系
小微企业是经济发展的生力军，但在其发展道路上面临融资难、融资贵等问题。2015年，国务院出台《关于促进融资担保行业加快发展的意见》，提出融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节，由此掀开了政府性融资担保行业快速发展的序幕。也是在同一年，潍坊市再担保集团乘着政策东风应运而生，注册资本10.05亿元。
创立伊始，面对全市担保机构“小散弱”、银行机构不认可的局面，如何尽快实现业务破局成为集团的头等大事。打铁还需自身硬，集团第一时间主导建立全市担保联盟体系，将各县市区新设立的政府性担保机构及时纳入体系，通过“抱团取暖”有效提升担保服务能力，成立不到1年时间，集团就组建起成员11家、注册资本31亿元的担保联盟体系，在14家银行完成准入，总授信额度138亿元，帮助达不到银行贷款条件的企业获得融资34亿元，带动全市担保融资放大倍数提高26个百分点。从此，全市小微企业、“三农”融资有了自己的“主心骨”，集团成立后的第一炮，打响了。
“近年来，我们不断深化与市融担集团合作，通过简化审贷资料，优化审贷流程，减少办贷环节，有效节省企业融资时间，降低企业融资成本。”高密农村商业银行行长马兴涛表示，通过银行与担保机构的高效协同，使得众多小微主体受益。
山东沃亚森曼机械科技有限公司便是众多“受益者”中的典型代表。“我们主营的防腐钢管业务普遍账期比较长，资金周转压力较大，多亏有了市融担集团的‘潍担助企贷’支持，不但保障如期完成生产任务，还有效降低了我们的融资成本。”公司财务总监綦德臣告诉记者，有了市融担集团在背后的默默支持，企业融资相比以前更为顺畅高效。
转瞬十年，现在的市融担集团注册资本增至70.475亿元，下设潍坊市再担保集团、汇金融资担保公司、汇融财务咨询公司、汇科数据科技公司、汇睿咨询公司、汇智数据服务公司，负责运营市财政金融综合服务平台，业务范围涵盖融资担保、再担保、应急转贷、非融资担保、供应链金融以及金融科技等领域；搭建国家、省、市、县四级担保增信体系，引领全市11家政府性融资担保机构，将担保服务触角延伸至县域经济的每个“毛细血管”。
潍坊市融资担保集团党委书记、董事长、总经理李洪磊表示：“集团深化拓展‘银担2：8分险’合作机制，累计完成融资担保32.62万笔、1745.07亿元，其中政策性担保32.37万笔、1115.37亿元，在保余额413.04亿元，连续五年居全省首位；在保余额占全市银行业普惠贷款总额的15.7%，比全国平均水平高4.2个百分点，数以万计的小微企业、个体工商户、“三农”等市场主体因此获益，不仅为市场主体自身的发展提供了更有效的融资支持，也为潍坊市的经济高质量发展注入了新的活力”。
集团党委书记、董事长、总经理李洪磊到临朐县考察调研产业集群发展情况。
深耕产业沃土，浇灌实体经济“根系”
“有了市融担集团的长期稳定增信支持，我们就可以大胆进行设备升级了。”潍坊市东润农牧有限公司企业负责人的感慨，道出万千小微企业的心声。长期以来，缺少抵质押物、信贷信用不足是小微企业普遍存在的情况，即便获得了贷款，也随时面临断贷、抽贷的风险，如何保证资金链健康可持续是许多小微企业主面临的难题。
十年来，集团围绕企业融资难题，一步一个脚印探索创新服务实体经济的方式和途径。2016年，集团首笔“助贸贷”“知识产权质押担保贷款”相继落地，其中山东俊富非织造材料有限公司担保贷款是全省首笔“助贸贷”业务，被财政部网站宣传推广，现如今公司已发展成为中国非织造布行业十强企业，并获评山东省“瞪羚企业”。
2017年，集团开展的全市首笔“投保联动”业务成功落地山东华滋自动化技术股份有限公司，通过与政府产业基金等股权投资机构合作，盘活企业股权价值，顺利帮企业获得3000万元融资担保支持，解决了企业新品研发的融资难题。如今，山东华滋在模切机细分赛道市场占有率超过60%，已形成设备、技术、配套、服务等一体化系统产业链，从最初行业的“小透明”成长为全国“领头羊”，引领着行业的革新与发展。
2018年的富民生产贷、助农贷业务聚焦乡村振兴，首批“农业（扶贫）信贷担保”项目顺利实现落地，开创精准扶贫政策下“以担促贷、以贷富民、共担风险、共助扶贫”的金融扶贫新路子，为临朐荣雅木业、昌乐荣华生物等12家新型农业经营主体提供担保支持4030万元，充分发挥财政资金激励引导和杠杆放大效应，有效缓解“三农”融资难融资贵问题。
2019年的比例担保贷、助保贷强化县市区合作。位于寿光市的山东力创模具股份有限公司正值快速发展阶段，亟需资金支持以扩大汽车轮胎模具生产规模，提升生产线技术研发能力。集团根据企业情况灵活制定融资方案，为其提供2000万元担保支持，这一支持就是7年，从未间断。力创模具在充沛资金助力下，年产值增长200%，产品远销泰国、柬埔寨等多个东南亚国家，并先后荣获“瞪羚企业”“专精特新中小企业”“高新技术企业”等称号。
2020年，集团推出的潍担惠企贷、潍担网商贷等产品，不仅正式拉开政策性批量化担保业务大规模落地的序幕，更开启了2020-2025年深耕普惠金融领域的关键发展周期。此次业务战略转型，严格对标2019年国务院办公厅印发的《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》要求，实现了业务重心从市场化商业化运营为主，向聚焦“支小支农”主责主业的政策性担保业务的根本性转变。集团立足全市县市区特色产业与产业集群禀赋，深耕细分融资场景，截至目前已创新开发潍担园区贷、福农贷、E菜贷、文旅贷、花卉贷、助微贷、肉牛产业贷、专精特新贷等针对性强、场景适配度高的专项担保产品76项，其中集团潍担花卉贷获评全省2025“好品金融”五篇大文章创新产品，业务范围覆盖农业、先进制造业、文化旅游、科技创新等多个重点领域。
十年间，集团业务规模与服务质效实现跨越式提升，年均服务市场主体数量从500家增至20000家；累计提供担保支持852.03亿元，服务各类经营主体24.72万户，为全市特色优势产业壮大和普惠金融高质量发展提供了坚实的融资担保支撑。
践行普惠金融，铸就千亿转贷基金
集团在服务企业融资过程中发现，大部分民营企业、小微企业融资期限短期化较为严重，短期贷款到期时，企业通常会寻求过桥贷款进行周转以维续资金链条，如果不能按时还款，企业将面临逾期罚息、信用受损等风险，甚至可能导致资金链断裂。
为稳定企业资金链条，2021年，集团根据省级政策精神，率先组建全省首只省、市、县三级共同出资的地市级应急转贷基金，针对企业银行贷款即将到期，但临时没有足够资金还款的情形，对符合条件的企业可提供转贷资金支持，成为全市助企纾困解难、降低融资成本又一项政策工具。截至目前，基金总认缴规模达18.85亿元、合伙人26家，构建起“省市政府基金引导、各级资本参与”的多层次资本合作格局。
“我们从2020年就开始用转贷资金，省下很多人力和时间成本，成为我们资金流动性管理的重要工具，并且结合集团的长期担保支持，从根本上解决了我们企业的融资难题。”山东潍坊精鹰医疗器械有限公司的财务负责人表示，最快不到一个工作日就能获得转贷资金，并且单笔转贷费用较以往能节省10多万元。
近年来，潍坊市应急转贷基金在集团的高效稳健运作下，持续创新业务模式，实现从企业还款、银行放款、偿还应急转贷资金的“全流程闭环”管理，将应急转贷与融资担保相结合，与36家银行建立合作，满足企业“贷款+担保+转贷”全链条融资需求。为提升用户体验，集团加快科技赋能，开发转贷线上业务系统，为企业提供从资金申请、线上签约、线上出单、还贷续贷、偿还转贷的全流程无感化应急转贷体验，服务效率提高20%以上。
作为国有金融机构，集团不断推动转贷降费让利，实施公开透明定价，标准化出单业务免收还款当天费用，平均转贷周期2.8天，整体降低企业短期融资成本60%以上，降低综合资金成本近16亿元。截至目前，累计为3565户企业提供应急转贷支持1599亿元，基金规模、业务规模连续4年保持全省“双第一”，成为全省首支业务规模突破千亿的转贷基金。
深耕细作终结硕果，潍坊市应急转贷基金多次荣获全省企业应急转贷体系“业务优胜奖”“优秀团队奖”等，运作成效多次受到市政府主要领导批示肯定，多家省市级媒体宣传报道，吸引河北、安徽、济南、青岛等省内外机构来访考察交流，在推动全省体系业务发展、引领行业转型升级等方面发挥了重要作用。
科技赋能风控，打造财金服务平台
面对数字化转型浪潮，集团紧跟时代步伐，走在了行业前沿。2020年，集团即在省内担保行业率先自主建设数字化业务管理系统，实现银担系统融合互通，通过保前评审、保中监控、保后追偿全流程的数字化管理，大幅提高业务办理效率及风险防控水平。
在集团的业务数据看板上，循环滚动显示集团各大合作银行、各个县市区的实时融资数据，展现着集团业务进展及数字化转型成果。近年来，集团围绕“智效前台、智慧中台、智能后台”的“361”数字转型战略框架，构建了覆盖全业务流程的数字化体系，打通政务、金融、企业等多维度数据接口，形成“数据驱动业务、业务反哺风控”的闭环生态，纯线上业务占比提升至92%。
针对小微主体融资规模小、频度高、时间急等业务特点，集团自主开发批量化担保业务大数据预审系统，建立风控模型对客户进行风控画像和筛查预警，纯线上签约批量担保业务实现零人工干预，全过程自动校验，实现了对客户风险的全面评估和精准把控，为业务办理提供数据参考和决策支撑。
为了方便客户办理业务，集团始终以解决客户需求为出发点，开发“数字潍担”“智慧潍担”微信小程序。客户通过扫描二维码完成人脸识别实名认证，通过数字签名完成线上合同签署、自主保费缴纳。通过数字化转型，让数据多跑路，客户少跑腿，不断提升服务质量。
2021年以来，集团承接运营市财政金融综合服务平台，整合17个政府部门1444项大数据信息，构建基于大数据的信用评估体系；汇聚银行、担保、保险、供应链等机构，打造线上“金融超市”，目前平台累计签约入驻金融机构74家，发布线上产品331个，融合用户25.21万户，实现贷款899亿元。全市企业、个人或个体工商户面临融资需求，可在市财金平台直接申请相关产品或者发布融资需求，实时查询融资进度，通过金融产品的线上化精准对接，实现一站式贷款和融资撮合服务，有效缓解各类用户融资难、贵、烦问题。
DeepSeek开启AI算法变革。2025年集团在行业内率先完成内部DeepSeek系统的全面部署，并实现与集团综合业务管理系统数据对接，补齐“智慧中台”建设的关键一环。结合AI算法建设GIS地理信息系统、保后管理模块及风险预警模型，进一步强化在风险分析、图像识别及辅助决策领域的核心能力，实现从被动响应到主动干预的跨越式升级，标志着集团在数字化转型进程中迈入“智能决策”新阶段。
集团（左二）荣获全省政府性融资担保工作先进单位荣誉称号。
党建引领发展，厚植社会责任担当
集团成立以来，集团党委始终旗帜鲜明讲政治，牢牢把握国企姓党根本属性，将党的领导贯穿公司治理各环节，以高质量党建引领高质量发展，切实把党组织的政治优势、组织优势转化为普惠金融服务优势，用红色基因铸就企业发展的鲜明底色。
集团党委坚决落实新时代新征程使命担当，始终以党建为统领纵深推进全面从严治党，为改革发展提供坚强政治保障。锚定政治方向，自觉将集团经营管理工作融入全市发展大局，确保上级决策部署落地生根；夯实党建基础，高标准推进党建规范化建设，健全完善基层党建、纪检监察、纪律作风等各类制度办法21项，严格落实理论武装、组织生活、学习教育等各项任务，扎实完成党组内部督察反馈问题整改；筑牢廉洁防线，以“清廉潍担”建设为总抓手，构建日常监督立体防控体系，通过纪审联动、财务监督专项行动常态化开展风险防控，针对90个关键岗位廉政风险点制定73条精准防控措施，实现风险排查动态化、监督覆盖无盲区。凭借扎实的党建工作成效，集团近年来先后斩获全省机关党建优秀研究成果、全省廉洁文化大赛优秀作品、市直机关先进基层党组织等荣誉称号20余项，党建硬实力持续彰显。
党建引领聚合力，责任担当见行动。在党建工作的强力赋能下，集团全体员工始终保持昂扬斗志与饱满热情，将初心使命转化为服务小微企业和实体经济的生动实践。从寿光蔬菜大棚到青州花卉市场，从昌邑纺织园区到各重点产业集群，处处可见担保服务助力产业升级的鲜活场景。集团聚焦主责主业深化“金融赋能”，将担保资源精准投向新旧动能转化、乡村振兴、绿色低碳产业等关键领域，着力破解小微企业、“三农”主体融资难题，通过融资增量、扩面、降价等务实举措，推动金融“五篇大文章”在地方落地生根，以实际行动践行国有企业服务实体经济、助力高质量发展的社会责任担当。
党建引领强根基，实干担当结硕果。在高质量党建的持续驱动下，集团将党建优势充分转化为履行社会责任的实践动能，以金融力量赋能地方发展。集团成功发行全国首单地市级政府性担保机构可续期公司债，规模8亿元，创潍坊自2021年以来上交所新增债券首发纪录；通过大力支持小微和“三农”融资以及全市重点企业、重点项目建设，累计服务33.45万家，市场主体融资4341亿元，创造（保障）就业岗位100多万个，带动企业利税增长20%以上，成功化解百余家企业潜在金融风险。这份沉甸甸的责任成效，让集团连续三年获评省地方金融企业绩效评价“优秀”等级，入选全省“十强”产业集群现代金融领军企业，获评2023年度金融赋能潍坊高质量发展突出贡献单位，真正成为党建引领下“金融赋能”实体经济的发展新引擎。
十载风雨兼程，初心如磐；十载春华秋实，使命在肩。市融担集团以“金融为民”的初心、“敢为人先”的魄力，书写了服务实体经济的壮丽篇章。站在十年积淀的新起点，伴随着潍坊市融资担保集团的崭新启航，集团将继续勇担使命、奋楫扬帆，深刻践行政府性融资担保工作的政治性和人民性，擘画金融赋能、生态协同的崭新蓝图，向着更高的目标迈进，持续提升金融服务可获得性和便利度，做好普惠金融大文章，为助力实体经济高质量发展、缓解中小微企业和“三农”融资难题持续贡献“潍担”力量。
新派融媒体记者:窦圆娜/文图
通讯员:冯明肖
编辑:刘小丽 祝超 李爱花
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