新派讯 近年来，潍坊市奎文区以新时代“枫桥经验”为指引，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，紧扣“预防在前、调解优先、法治保障”的工作理念，通过搭建平台、整合资源、协同发力，探索出一条具有奎文特色的解纷与治理融合路径，实现了矛盾纠纷一站式受理、联动化处置、一揽子解决，为构建和谐社会奠定了坚实基础。

　　织密多元调解网络，筑牢基层治理根基

　　基层治理的关键在于预防和调解。奎文区精心织就了一张覆盖全区的多元调解网络，为基层治理提供了坚实保障。

　　奎文区综治中心充分发挥统筹协调作用，整合18个职能部门的力量，选配了86名业务骨干联合入驻，设立了信访投诉、劳动纠纷、法律援助等24个服务窗口和功能室。通过科学分区、资源整合、协调联动实现了矛盾纠纷的“一站式”解决，大大提高了调解效率。

　　奎文区在8个街道同步设立综合性调解平台，以街道调委会为主导，配齐配强调解力量，提高了解纷的专业化水平。依托全区70个社区407个基层社会治理网格，奎文区组建了8100余名以网格员、志愿者、楼长、单元长、退休老党员为主要力量的调解队伍，他们把调解工作触角延伸到最基层、最末梢，构建起区、街道、社区三级贯通、全域覆盖、专业保障的调解网络。

　　自去年以来，区、街两级矛调中心共受理各类群众诉求事项13993件，办结率达99.2%；各基层调解组织共调处矛盾纠纷3285件，成功率达98.6%。这些数据的背后，是奎文区多元调解网络发挥出的重要作用。

　　创新联动调处机制，凝聚基层解纷合力

　　为进一步提升调解效率和质量，奎文区不断创新联动调处机制，在基层纠纷解决中凝聚起强大合力。

　　奎文区综治中心统一指挥调度，通过“职能部门按责常驻、群团组织行业力量按时轮驻、民非调解组织社会力量按需随驻”的形式，分类解决群众诉求。协同联动工作体系的建立，使得各部门之间能够各司其职、各负其责，同时又能够相互协作、形成合力。

　　网格长、楼长、单元长“三长”队伍，有着人熟地熟的优势，他们及时了解居民关注的热点难点问题，发现群众诉求和苗头性问题，通过“马扎议事会”“楼头议事会”等多种形式，组织居民协商自治，协调处理本楼栋、本单元因噪音扰民、堆放杂物、管道堵塞等问题引发的邻里纠纷。“三长听四邻”工作机制，让居民之间的矛盾纠纷能够在社区层面得到及时有效的化解。

　　派出所在社区设立“警务室”，下沉网格开展日常巡查，推行“警长”共治。定期组织召开“警—网—物”三方联席会议，推动物业企业深度参与基层隐患排查和矛盾纠纷调处，共同解决停车难、电梯故障、维修基金使用等群众关心关切的问题。

　　自去年以来，奎文区共排查出风险隐患2920个，这些隐患的及时发现和有效化解，为社会的和谐稳定提供了有力保障。

　　融汇智慧调解动能，提升基层善治水平

　　在调解工作中，奎文区不仅注重人力和物力的投入，更加重视智慧和科技的融合应用，借助智慧调解的力量，持续推动基层治理水平的提升。

　　以住建领域和劳动纠纷调处化解为切入点，奎文区推动成立了全省首家民办非企业性质的“奎文区老窑匠城乡建设调解中心”。该中心成立以来，已经成功化解矛盾纠纷1100件，涉案标的额达29.31亿余元。其中，“中冶德馨苑项目”延期交房调解案例更是入选了全省典型案例。同时，他们还创设了“曾珏在线”特色调解品牌，化解劳动争议纠纷3644件，为3828名劳动者挽回经济损失4593.6万元。

　　奎文区全面发挥线上调解平台的作用，加强线上线下有效衔接，实现风险隐患线上感知、矛盾纠纷“云端”调解。同时，奎文区还研发了“矛调助理”系统，构建起“登记受理—分流指派—办结确认—数据统计—分析研判”闭环办理流程，让所有事项可追溯、可查询、可监督。这些科技手段的运用，大大提高了调解工作的效率和透明度。据统计，自去年以来，奎文区共调解纠纷22857件，平均办结时长缩短至3天。

　　此外，奎文区积极组织开展“调解文化进社区”活动，通过情景剧、微电影等群众喜闻乐见的形式，传播“以和为贵”的理念。年均调解成功率达98%，真正实现了“小事不出网格，大事不出社区”。

　　新派融媒体记者:王晓萌/文图

　　编辑:邢敏 祝超

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