“老头乐”，通常指那些未纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，产品制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准的三轮、四轮电动机动车，也就是官方常讲的“非标”低速电动车。这些车辆价格低廉、操作简单、违章成本低，深受部分老年人青睐，被群众戏称为“老头乐”。

　　近年来，街上的“老头乐”越来越多、越来越“任性”，随意变道、逆行、闯红灯、乱停放等问题突出，由此导致的交通秩序混乱问题成为社会关注的焦点，对“老头乐”进行治理的呼声越来越高。

　　如何治理规范，保障道路交通畅行？机动车、电动车、行人，各方面群体利益如何兼顾？恐怕需要从“人、车、路、企”四个维度共同发力。

　　第一，人的问题。社会治理离不开群众的理解和参与。对于“非标”车辆的危害，群众有普遍共识，维护多数人利益，保障公共交通安全畅通，是大家的共同目标。首先是政策引导，把国家标准讲清楚，让群众知道该怎么办；广泛倡议，减少“非标”车辆使用，不购买、不驾乘“非标”车辆，从我做起，从劝导家人和亲朋做起；其次是逐步规范，比如要求低速电动车驾驶人持证驾驶，过渡期遵守“不载人、不营运”规定等。再次，是保障利益，解决存量车辆怎么办的问题，出台过渡时期的措施，避免一刀切“强制淘汰”。消除了老百姓的疑惑和顾虑，多数人理解和支持，治理才能水到渠成。

　　第二，车的问题。新版电动自行车国家强制标准已于9月1日正式实施。新标准为电动自行车安全设立了更高门槛，重点是完善了防篡改的要求，提升了制动性能、防火阻燃等方面的标准。新标准的落实落地，需要各地有关部门在加强监管的同时，强化政策宣传，在过渡期内通过以旧换新补贴等政策，尽快完成车辆从生产、销售到使用的更新换代。对于过渡期内的存量，可以探索“赋码管理”方式，向群众免费发放、粘贴“低速电动车信息码”，纳入政府统一管理。

　　第三，路的问题。要达成畅行目标，道路交通治理各个环节应统筹推进，包括市域快速路网衔接、智慧交通改造、路域环境整治等各个方面，提升“半小时交通圈”的通行舒适度。在出行方式上，通过优化公交线路、增加班次，为市民提供多元化选择，减少对“非标”车辆的依赖。在执法环节，突出重点区域、重点时段，在学校周边、商圈集市、城乡结合部等区域，以及早晚高峰、学生上下学等关键时段，加大路面管控力度，严查违规通行、乱停乱放等行为。在志愿服务方面，开展礼让斑马线、文明出行劝导活动，增加道路交通秩序规范的“柔性”，让公共交通体现城市文明礼让的“底色”。

　　第四，企业的问题。“非标”车辆治理，源头监管是治本之策。要确保生产企业有相应资质和质量保证能力，产品符合新标要求。对新增产能，应当科学论证，从严把控。对销售企业，应督促履行进货查验，确保在规定时间内消化旧标库存，让符合新国标的车型逐渐占据市场主导地位。对非法改装、加装车辆的企业，坚决依法关停，严格禁止“问题车”上路。地方政府要因企施策，帮助企业平稳渡过这场城市交通治理中的升级换代期。

　　淘汰不安全的，规范已存在的，迎接更安全的。治理“老头乐”，需要一场城市动员，需要每一位交通参与者躬身入局。