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首设市级乡村振兴局,为什么是潍坊?

来源:大众日报客户端 编辑:墨飞 2021-06-23 09:43 2021-06-23

6月19日上午,潍坊市乡村振兴局正式揭牌。这也是山东省地级市中第一个正式揭牌设立的乡村振兴局。这一“官宣”,迅速引起省内的广泛关注。据媒体报道,从潍坊市扶贫开发办调整为潍坊市乡村振兴局,既是潍坊市贯彻落实中央部署和省委要求的具体行动,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重大举措,更是创新提升“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板先行区的迫切要求,是潍坊市“三农”工作的一件大事。

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从潍坊市扶贫开发办到潍坊市乡村振兴局,几字之差,背后大有门道。

去年12月28日至29日召开的中央农村工作会议强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

从“脱贫攻坚”转段到“乡村振兴”,需要相应的机构、政策与之匹配。今年2月25日,国家乡村振兴局在北京正式挂牌亮相,昭示了全面实施乡村振兴的新起点。

在这一方面,潍坊早有谋划布局。今年1月27日,潍坊市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议召开。会议强调,要切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感和紧迫感,一盘棋谋划、一体化推进,确保衔接不出问题;要保持扶贫政策总体稳定、产业项目良性发展、脱贫群众稳岗就业、帮扶机制常态化长效化,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

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那么,为什么是潍坊?

一直以来,实现农业农村现代化,是乡村振兴战略的总目标。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中明确提出,要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。

全国农业看山东,山东农业看潍坊。在全省率先成立乡村振兴局,“农业大市”潍坊有这样的“底气”。

山东省是农业大省,农业总产值多年位居全国第一,去年成为全国首个农业总产值过万亿的省份。其中,潍坊是全国农业产业化的发源地,农业一直走在全国前列,农业总产值在2020年突破千亿元。

这样一组数据引人注目——

2020年,潍坊市农业总产值突破千亿元,达到1038亿元,占山东省的1/10左右;蔬菜产量、畜禽产量均达到山东的1/5左右;农机总产值达到1300多亿元,约占全国的1/4;蔬菜出口量、禽肉出口货值分别占全国的1/8、1/6左右。

潍坊在全国1.7‰的土地上,用1‰的淡水,生产了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生,是名副其实的全国米袋子、菜篮子、肉案子、果园子,成为全国重要农产品生产基地、全国重要的优质农产品加工出口基地。

在“蔬菜之乡”寿光市,平均一分钟就有8000多公斤蔬菜销往海内外。

潍坊市16.9万户、36.8万建档立卡贫困人口全部实现脱贫,337个省定扶贫工作重点村全部摘帽,脱贫质量得到全面巩固提升。2020年,潍坊市城乡居民收入比为1.99∶1,降至2以内,低于山东2.33∶1、全国2.56∶1。

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一直以来,潍坊都是一个“出经验”的地方。

改革开放以来,山东创造了不少农村改革发展经验,贸工农一体化、农业产业化经营就出自诸城、潍坊,形成了诸城模式、潍坊模式、寿光模式。2018年,习近平总书记在全国人大山东代表团审议和考察山东时,两次提到“三个模式”和乡村振兴的“齐鲁样板”。

值得注意的是,潍坊近期受到央媒的重点关注。6月16日至18日,经济日报连续3天刊发《齐鲁不凡》系列调研报道,报道了农业强市山东潍坊积极践行习近平总书记重要指示精神,以创新提升“三个模式”为总抓手,探索乡村振兴新模式、新路径的实践。

梳理潍坊的发展脉络,“领跑”和“突破”成为不容小觑的关键词。

2018年7月,全国蔬菜质量标准中心在山东寿光成立,为在全国推广应用标准提供潍坊示范和样板。

2019年、2020年,潍坊市连续两年荣获全省“打赢脱贫攻坚战”单项奖,交出了一份高质量的脱贫攻坚潍坊答卷。

2020年,潍坊推出落实农业农村优先发展“20条”,从干部配备、要素配置、资金投入、公共服务4个方面为乡村振兴提供全要素支撑。

今年4月18日,中国农业科学院、潍坊市人民政府在京联合发布《潍坊市创新提升“三个模式”打造乡村振兴齐鲁样板先行区实践报告》。报告指出,未来创新提升“三个模式”目标定位是打造乡村振兴齐鲁样板先行区,率先实现农业农村现代化,进一步打响“全国乡村振兴看山东、山东乡村振兴看潍坊”品牌。

之后不到两月(6月6日),同样在北京,潍坊市发布《全面推进乡村振兴加快实现农业农村现代化指标体系》。这是一项创新性、开拓性的工作,为全国提供了更加新鲜的经验。此次《指标体系》的制定、建立、发布、试行,是全国近300个地市的第二家,也是山东省内首家。

乡村振兴是一盘大棋。一系列密集动作和成果,让人们看到了潍坊自我施压、加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区的决心。如今,潍坊市正全力为乡村振兴提供全要素支撑,为破解乡村振兴难点提供“潍坊解法”,让农村焕发新的活力。

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