寒亭区：让全面深化改革成果惠及广大群众

国家农村宅基地制度改革、全国社会救助改革创新等11项省级以上试点落户，进口种牛隔离场监管新模式等8个改革典型被国家和省领导批示肯定，优化潍县萝卜特色农业气象服务等4项工作在全国及全省会议上作交流发言，现代农业产业园长效发展模式等经验在国家层面推介，“版权进乡村”行动等探索在全省推广……2020年，寒亭区深化改革工作取得新胜利，寒亭区先行先试，聚焦发展推进改革攻坚，让全面深化改革成果惠及广大人民群众。

谋定而动，改革工作笃行致远

寒亭区深化事业单位改革试点工作动员大会

寒亭区把改革作为推动发展的“关键一招”，先后14次召开会议对改革工作进行研究部署，开展改革专题调研48次。筛选167项改革任务、30项重点改革事项，纳入区委深改委年度工作要点。聚焦全市“十大攻坚战”，梳理238项重点任务，组建26个专班全力推进。创新“1+1+N”推进机制，对30个重点改革任务实行“1个区级领导领衔+1个牵头部门抓总+N个配合单位支撑”，确保落地见效。把典型引路作为改革推进的重要方法，提炼“新发展格局下的新兴民营经济业态”，申报2020中国改革年度案例。

创新发展，“国字号”起步成势

东亚畜牧交易所

作为全国唯一的农业开放发展综合试验区的主要承载地，寒亭区坚定扛起先行先试重大责任，把农综区核心区作为创新提升“三个模式”的试验田，围绕开放、创新、融合三大主题，探索实施政府管理服务、企业开发招商、农户利益共享的“建管运”长效发展模式，全年总产值达到52亿元。简化涉农审批流程，探索蔬菜大棚等多种农村产权交易体制，打造进口种牛隔离场监管新模式，企业收益增加4倍。推动东亚畜牧交易所完成股权结构调整，线上交易突破10亿元。与中国农科院合作的中国（潍坊）食品科学与加工技术研究院落地建设，先期已有食品营养与功能因子利用等6个团队、60余名科研人员入驻。

攻坚克难，高质量发展活力不断集聚

万海智慧健康城效果图

实施“一业一证”改革，审批时限压减一半以上；打通项目落地开工绿色通道，对258个项目进行“批前辅导”，19个项目实行容缺受理，万海智慧健康城、中房三期等项目实现“拿地即开工”，12个项目入选省新旧动能转换优选项目库。探索“区中园”建设运营新模式，规划建设长松、嘉实、中南高科、跨境电商等“区中园”10处，落户实体项目114个，总投资293亿元。创新实施“一企一平台”，新建院士工作站8家。完善“要素跟着项目走”机制，断腕式推进“四大化工企业”搬迁升级，投资100亿元的生物基新材料产业园建成运营，老厂区腾出净建设用地266.7公顷，高标准规划建设中央商务区，着力打造现代化高品质城市新窗口。

惠及民生，群众幸福指数大幅提升

学校新改扩建

80%的财政支出用于民生建设，19所学校新改扩建，“15分钟就医圈”构建形成，132个村级（社区）医保代办点挂牌运行，5个街道（开发区）获评全市脱贫攻坚工作示范镇，6条道路南北贯通，42条公交线路畅通运行，46处口袋公园开工建设，49个高标准公厕投入使用，24个老旧小区和82个小区供热管网完成改造……2020年以来，寒亭区坚持把改革攻坚落脚到惠民生上，让群众更多感受到有温度的变化。

作者：马林峰 王静 孙会信